ELY-keskukset 10 vuotta – katse tulevaisuuteen

Tänä vuonna tuli kuluneeksi kymmenen vuotta siitä, kun Suomen 15 ELY-keskusta perustettiin, Kainuun ELY-keskus niiden joukossa. Tuolloin tehtiin sen ajan merkittävä aluehallinnon uudistus. ELY-keskuksissa yhdistettiin samaan organisaatioon sekä elinkeino-, ympäristö– että liikenneasioita – siis eri hallinnonaloja ja organisaatioita. Uudistus oli jälkikäteen ajateltuna hyvinkin edistyksellinen ja moderni, koska ELY-keskukset muodostivat tuolloin vielä terminä tuntemattoman ilmiöpohjaisen organisaation ts. saatiin vahva alueellinen rakenne yhteen sovittamaan eri hallinnonalojen näkemyksiä ja lähtökohtia ja tuottamaan yhdessä palveluja.

Toimintaympäristö muuttuu ja monimutkaistuu niin maailmalla kuin Kainuussa. Osaavan työvoiman saatavuus vaikeutuu, ilmastonmuutoksen hillintä ja muutokseen sopeutuminen sekä ympäristön tilan edistäminen korostuvat, väestörakenne muuttuu, maahanmuuton merkitys kasvaa, turvallisuusuhat muuttuvat, teknologia kehittyy voimakkaasti ja palvelujen saatavuuden alueelliset erot kasvavat.  Kainuun ELY-keskus pystyy alueellisena ja monialaisena valtionhallinnon toimeenpano- ja kehittämisorganisaationa vastaamaan osaltaan näihin vaativiin ja monimutkaisiin haasteisiin.

Hallitusohjelman tavoitteet heijastuvat myös ELY-keskuksen toimintaan

Pääministeri Sanna Marinin hallitusohjelma tavoittelee kunnianhimoisesti hiilineutraalisuutta vuoteen 2035 mennessä, mikä heijastuu laajasti ELY-keskuksen toimintaan hallinnonalasta riippumatta. Hallitusohjelma tähtää myös luonnon monimuotoisuuden heikkenemisen pysäyttämiseen Suomessa. Ympäristöministeriön käynnistämä Helmi-elinympäristöohjelma nostaa luonnon monimuotoisuuden suojelun uudelle tasolle. Ohjelman toimet auttavat satoja uhanalaisia lajeja sekä suurta osaa maamme uhanlaisista luontotyypeistä. Valtion talousarviossa lähes kolminkertaistetaan luonnonsuojelurahoitus, joka tuo myös Kainuun ELY-keskukseen lisäresursseja.

Toinen hallitusohjelmassa voimakkaasti esillä oleva asia on työllisyysasteen nostaminen 75 %:iin. Kainuussa työllisyysaste on maan alhaisimpia, mutta viime vuosina se on parantunut kaikkein nopeimmin koko Suomessa. Osaltaan tähän on vaikuttanut nyt jo 53 kuukautta yhtäjaksoisesti laskenut työttömyys: Kainuu ei enää ole maan heikoin työllisyysalue.

Hallitus tulee esittämään oman työllisyyspakettinsa työllisyysasteen nostamiseksi ja sen toteuttamisessa ELY-keskuksilla sekä erityisesti TE-toimistoilla on merkittävä rooli. Ensimmäisten toimenpiteiden joukossa on tämän vuoden aikana starttaavat työllisyyden kuntakokeilut. Kainuun kunnat Puolankaa lukuun ottamatta ovat mukana kokeilussa.  

Kuvituskuva.
Osaavan työvoiman saatavuus on noussut yhdeksi keskeisimmistä elinvoimatekijöistä Kainuussa.

Osaavan työvoiman saatavuus on Kainuussa noussut yhdeksi keskeisimmistä elinvoimatekijöistä. Kaikki toimenpiteet työvoiman saatavuuden turvaamiseksi ovat tarpeen. Toimenpiteet vaativat usean eri toimijan yhteistyötä. Kainuussa ongelmia taklataan muun muassa Kainuun ja valtion siltasopimuksen toimenpiteillä, jossa Kainuun ELY-keskus on mukana. Sopimuksen mukaan muun muassa panostetaan mainetyöhön, kehitetään koulutuskokonaisuuksia ja kansainvälistä rekrytointia. 

Maakunnan elinvoima tarvitsee yritysten uudistumista ja kasvua. Kasvu saadaan yhä useammin kansainvälistymällä. ELY-keskuksilla on käytettävissä erilaisia yritysten kehittämistä edistäviä palveluja kuten kansainvälistymispalvelut, yritysrahoitus, kehittämisen analyysituotteet sekä työvoiman saatavuuden varmistaminen. Yrityspalveluissa niin valtio kuin kunnat tuottavat paljon erilaisia palveluja. Koska toimijakenttä on laaja, eri toimijoiden ja yritysten entistä tiiviimpi yhteistyö on yhä tärkeämpää.

Kainuussa maatalous on yhä keskittyneempää ja toimijat ovat suurempia. Maatalouden kannattavuuden parantaminen on yksi hallitusohjelman tavoitteista. ELY-keskuksilla on erilaisia välineitä maatalouden ja koko maaseudun elinvoimaisuuden kehittämiseksi.

Nämä ja joukko muita hallitusohjelmasta löytyviä linjauksia ja tavoitteita vaikuttivat keskeisesti ELY-keskusten ja aluehallintovirastojen uuteen yhteiseen strategiaan. Strategia sisältää hyvinvoinnin ja yhdenvertaisuuden turvaamiseen liittyviä toimenpiteitä, elinvoiman lisäämistä ja hiilineutraalisuuden tavoittelemista. Kainuun ELY-keskus on strategiaa huomioiden valmistellut neljälle vuodelle oman toimintasuunnitelman.

Toimintasuunnitelmassa Kainuun ELY-keskuksen painopisteet ovat:

  • Vahvistetaan Kainuun elinvoimaa ja kasvua kestävällä tavalla
  • Varmistetaan määrällisesti riittävän ja laadullisesti oikean työvoiman saatavuus Kainuussa
  • Päämääränä kainuulainen hyvä elämä
  • Kainuun ELY-keskus on erinomainen työpaikka ja haluttu yhteistyökumppani.
Kuvituskuva.
”Kestävää tulevaisuutta tekemässä – ihmisten ja alueiden parhaaksi”.

Kainuun ELY-keskus on kaiken myllerryksen keskellä toiminut laadukkaasti ja täydellä teholla, mistä kertovat hyvät asiakas- ja sidosryhmätyytyväisyystulokset. Myös vuosittain tehtävän sisäisen työtyytyväisyyskyselyn mukaan Kainuun ELY-keskusten henkilöstön työtyytyväisyys on korkealla tasolla. ELY-keskusten olemassaololle on selkeä tarve. ELY-keskukset tuottavat palveluja, joille on juuri nyt tarvetta ja kysyntää.

Toiminnan uudelle vuosikymmenelle lähdetään ELY-keskusten ja aluehallintovirastojen yhteisen strategian mukaisesti: ”Kestävää tulevaisuutta tekemässä – ihmisten ja alueiden parhaaksi”.


Julkaisun kirjoittajan profiilikuva.

Kirjoittaja Jaana Korhonen on Kainuun ELY-keskuksen Elinkeinot, työvoima ja osaaminen -vastuualueen johtaja. Hän toimii myös Kainuun ELY-keskuksen ylijohtajana vastuualuejohtajan tehtävän ohella.

Kainutlaatuinen ELINIKÄISEN OHJAUKSEN strategia 2017-2020

Elinikäiseen oppimiseen liittyvällä ohjauksella tarkoitetaan toimia, jotka auttavat ja kannustavat kansalaisia eri elämänvaiheissa:

1. tunnistamaan kykynsä, osaamisensa ja kiinnostuksensa,
2. tekemään tarkoituksenmukaisia koulutuksellisia ja työuraan liittyviä päätöksiä ja
3. hallitsemaan yksilöllisiä polkujaan opiskelussa, työssä ja muussa toiminnassa.

Kainuulaisten ohjaustoimijoiden yhteisellä Kainuun elinikäisen ohjauksen strategialla (ELO-strategia) halutaan edistää ja tiivistää alueella tehtävän ohjauksen verkostomaista toimintaa. Strategian perustana ovat alueen keskeisten ohjausta tekevien organisaatioiden strategiat sekä Kainuu-ohjelma.

ELO-strategian keskeisiksi teemoiksi on nostettu asiakaslähtöisyys, maakunnallisuus, motivointi ja kannustaminen. Yhteinen strategia ohjaa verkoston työtä tieto-, neuvonta- ja ohjauspalvelujen tuottajana.


Uskomme mahdollisuuksiin!

Aikuis- ja täydennyskoulutuspalvelut AIKOPAn Tuula ja Jaana kertovat, mitä Kainutlaatuisen elinikäisen ohjauksen arvo ”uskomme mahdollisuuksiin” sisältää.

Mitä ohjaus on?

Mirja kertoo omia ajatuksiaan ohjauksesta. Hän toimii opinto-ohjaajana Kainuun ammattiopiston hyvinvointialla.

Ohjaus on osuvaa ja osaavaa

Videolla Suvi ja Pirjo Kainuun TE-toimistosta kertovat osuvasta ohjauksesta.

Strategian valmistelusta on vastannut kehittäjäryhmä, johon kuuluivat seuraavien organisaatioiden edustajat: Kajaanin kaupunki, Kainuun ammattiopisto, Kajaanin ammattikorkeakoulu, Kaukametsän opisto, Kianta-Opisto, Aikuis- ja täydennyskoulutuspalvelut AIKOPA, Kainuun TE-toimisto ja Kainuun ELY-keskus.

Kainuun ELO- strategian toimeenpanosta vastaa Kainuun ELO-työryhmä, jonka työtä Kainuun ELY-keskus koordinoi.

Lue lisää Kainutlaatuisesta ELO-strategiasta: www.kainuunelo.fi

TE-TOIMISTON NUORTEN PALVELUT: 10+1 kysymystä ja vastausta

Onko tutkinto jäänyt suorittamatta tai opiskelupaikka saamatta? Etsitkö vielä omaa alaasi tai uusia työmahdollisuuksia? Kokosimme yhdessä Kainuun TE-toimiston kanssa 10+1 usein kysyttyä kysymystä nuorten palveluista – ja vastasimme niihin.

1) Milloin voin ilmoittautua asiakkaaksi TE-toimistoon?  

TE-toimistoon voi ilmoittautua asiakkaaksi, kun haet työtä tai kun tarvitset apua opiskelusuunnitelmiisi. Jos olet työtön, ilmoittaudu TE-toimistoon työnhakijaksi viimeistään ensimmäisenä työttömyyspäivänäsi www.te-palvelut.fi -sivuilla Oma asiointi –verkkopalvelussa. Voit ilmoittautua työnhakijaksi, vaikka opintosi ovat vielä kesken ja etsit esim. opintojen oheen työtä. 

2) Haluaisin lähteä opiskelemaan, mutten tiedä mikä ala olisi minulle sopiva. Mikä avuksi? 

TE-toimisto tarjoaa uraohjausta joko puhelimitse tai kasvokkain toteutettuna palveluna. Ammatinvalinta- ja uraohjauksessa saat yksilöllistä, maksutonta ja luottamuksellista psykologipalvelua. Lähtökohtana ovat omat toiveesi, tavoitteesi, edellytyksesi ja eri työalojen tarjoamat mahdollisuudet. Psykologit auttavat löytämään ratkaisuja ammatinvalintaan, työhön tai koulutukseen liittyviin kysymyksiin.  

3) Minulla ei ole ammatillista tutkintoa suoritettuna. Olenko oikeutettu työttömyysetuuteen ollessani työnhakijana?

Saadaksesi työttömyysetuutta työttömänä ollessa sinun tulee täyttää koulutukseen hakuvelvoite hakemalla vähintään kahta opiskelupaikkaa.  Lisäksi Kela asettaa 5 kk odotusajan, joka täyttyy työnhakijana tai työssä ollessa, ennen kuin voi saada työttömyysetuutta.    

Mikäli osallistut TE-toimiston kautta työllistymistä edistävään palveluun esim. työkokeiluun, olet oikeutettu saamaan työttömyysetuuden kanssasi sovitun palvelun aikana.

4) Haluaisin saada työnhakuni tueksi yksilöllistä neuvoa ja tukea. Miten TE-palvelut voivat olla apuna jatkosuunnitelmieni pohtimisessa?

Voit jutella tilanteestasi ja toiveistasi TE-palvelujen asiantuntijan kanssa. Kanssasi laaditaan työllistymissuunnitelma, jossa sovitaan sinulle sopivista palveluista.  Keskustelut lähtevät juuri sinun toiveistasi ja ne ovat luottamuksellisia. Tapaaminen toteutuu kasvokkain, puhelimitse tai skype-yhteyksin.

5) En saanut opiskelupaikkaa, mitä teen?

Sinun kannattaa ehdottomasti ilmoittautua työnhakijaksi TE-toimistoon. Työn hakemisen lisäksi voit pohtia alavalintaasi ja keinoja, joka auttaisi opiskelupaikan saamiseen yhdessä TE-toimiston asiantuntijan tai ammatinvalintapsykologin kanssa. Voit saada koulutusneuvontaa myös puhelimitse.

6) Mikä työkokeilu oikein on?

Työkokeilu on TE-toimiston kanssa sovittu palvelu. Sen aikana on mahdollista tutustua eri ammatteihin, työympäristöihin ja testata soveltuvuutta eri alojen työtehtäviin. Työkokeilu voi kestää työkokeilijan tarpeesta riippuen 1 – 6 kk:n ajan. Työkokeilusta sovitaan työllistymissuunnitelmassa. Työkokeilusta tehdään kirjallinen sopimus työkokeilupaikan järjestäjän, työkokeilijan ja TE-toimiston välillä. Kyseessä ei ole työsuhde. Työkokeilun ajalta maksetaan työttömyysetuutta ja kulukorvausta.  

7) Kannattaako ylioppilaan tulla työnhakijaksi?

Kyllä kannattaa. TE-toimisto voi auttaa työn hakemisessa. Kela määrittää ylioppilaalle työmarkkinatuen odotusajan, mutta Kela voi maksaa työmarkkinatukea esimerkiksi työkokeilun tai uravalmennuksen aikana. TE-toimiston järjestämään työllistymistä edistävään palveluun osallistuva ylioppilas voi saada työmarkkinatuen täysimääräisenä eikä vanhempien tuloja oteta huomioon. Lisäksi palvelun ajalta maksetaan veroton kulukorvaus.

8) Valmistuin ammattiin, mutta se ei tunnukaan enää omalta jutulta. Voiko TE-toimisto auttaa?

Kyllä voi. TE-toimiston nuorten palvelujen asiantuntija auttaa uusien suunnitelmien tekemisessä, ohjaa ammatinvalinta- ja uraohjaukseen sekä työkokeiluun, joka on hyvä keino tutustua eri ammatteihin, ammattialoihin ja työtehtäviin.

9) Minusta tuntuu, että koko elämä on ihan solmussa enkä saa mitään aikaiseksi. Voiko TE-toimisto auttaa?

Kyllä voi. TE-toimiston nuorten palvelujen asiantuntijan kanssa selvitellään kokonaistilannetta ja mietitään asiakkaan kanssa yhdessä, mitkä palvelut ovat ajankohtaisia. Asiantuntija ohjaa eteenpäin ja tukee koko matkan ajan.  

10) Onko mahdollista tavata TE –toimiston työntekijää nuorten palvelupaikassa Ohjaamo Nupassa?

TE-toimiston asiantuntija on arkisin tavattavissa Ohjaamo Nupassa, osoitteessa Asemakatu 2, Kajaani.

10+1) Mikä ihmeen palkkatukikortti?

TE-toimisto voi antaa nuorelle työttömälle työnhakijalle palkkatukikortin edistämään omatoimista työnhakua. Palkkatukikortti tarkoittaa, että TE-toimisto on sitoutunut myöntämään palkkatukea työnantajalle nuoren palkkaamiseen. Työnantajan ja työsuhteen täytyy myös täyttää edellytykset. Tuki madaltaa työnantajan kynnystä palkata työhön nuori, jolla ei ole vielä aikaisempaa työkokemusta. Kysy TE-toimistosta, voitko sinä saada palkkatukikortin.